Център за професионално обучение

Тридесет безработни ще минат курс, за да придобият професионална квалификация „шивач“. Ще ги учи организацията ЕТ „Певик Ваян – Виктория Георгиева“ по проект на шивашката фирма „Маги-Ка“, спечелен по Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси“.

Курсът ще трае седем месеца, през които безработните ще получават стипендия от 100 евро.

След като усвоят тънкостите на занаята, двадесет от безработните ще бъдат наети от „Маги-Ка“ на трудов договор на изпитателен срок, а дванадесет от най-добрите ще останат на работа минимум година.

Стойността на проекта е 146 000 евро. Неговото реализиране ще задоволи глада на фирмата от работна ръка.

Предвидено е за обучението да се ангажират безработни от общините Разград, Самуил, Лозница, Исперих, Кубрат и Цар Калоян. Приоритетно ще се търсят безработни младежи на възраст до 29 години, жени без препитание, хора с увреждания или такива на възраст над 50 години или с престой на борсата от една година.

Емилия Масларова, министър на труда и социалната политика: 52 % от българските емигранти в Испания упражняват професия по-ниска от квалификацията им

София, декември 2008 г
Вестник “Виртшафстблат”
Госпожо Министър, предприехте една кампания за набиране на работна ръка в чужбина. Какви са резултатите от нея?
Резултатите от проведено анкетно проучване за нагласите на българските граждани в Испания да се завърнат в страната и за нагласите на българските работодатели да ги наемат на работа, бе основния фактор, който ни подтикна да я организираме. Анализът на резултатите показа, че 52 % от сънародниците ни упражняват професия, която изисква много по-ниска професионална квалификация от придобитата вече от тях, а около 65 % от тях изобщо не работят по специалността си, и изразяваха неудовлетвореност от този факт.

Също така отговорите от анкетите показаха, че голяма част от приходите си те отделят за наем на жилище в Мадрид (800-1000 евро), докато притежават свои собствени домове в България. Това им даваше основание да заявят, че и при по-ниски заплати биха се върнали в България, защото тук няма да плащат наем.
В момента, в контекста на кризата все по-често се появяват информации за предстоящи съкращения на работна сила. Има ли министерството план за действие в тази ситуация?
Изключително внимателно следим процесите на пазара на труда. Вече се появяват първите сигнали за негативно отражение на кризата върху реалния сектор в България, а от там – и върху пазара на труда. Следва да се отбележи обаче, че прогнозите на различните институции (включително Европейската комисия) сочат, че и през 2009 г. в България ще се отбележи ръст на БВП, макар и по-нисък от този през последните няколко години. Очакваме известно нарастване на безработицата през 2009 г. и в тази връзка предприемаме съответни мерки. Към основните целеви групи на политиката през последните няколко години – младежите до 29 год. възраст, безработните над 50 годишна възраст и неактивните лица, добавяме и лицата, загубили своята работа вследствие на кризата. В Държавния бюджет за 2009 г. е заложен пакет от макро мерки, които цели намаляване и преодоляване на последствията от кризата, а в допълнение към него Министерството на труда и социалната политика ще реализира мерки за съкращаване срока на безработица за новоосвободените лица и да се осигури адекватна защита в периода на намалено търсене на труд. Конкретните параметри на всички инициативи в тази насока ще бъдат включени в Националния план за действие по заетостта, който ще бъде одобрен от правителството в началото на следващата година.
Кризата няма да реши обаче проблема с квалификацията на младите хора. От поръчания от Вашето министерство анализ, изготвен от Световна банка стана ясно един много тревожен факт, че само около 10% от слабо образованите млади българи участват на пазара на труда, а почти 40% от тези, които го правят са регистрирани като безработни. Как си обяснявате всичко това?
Младежите, и особено нискообразованите младежи, наред с по-възрастните лица са основен трудов резерв, към който в дългосрочен план следва да се насочи политиката за активиране и интегриране на пазара на труда. В новите условия на българския и на глобалния пазар на труда знанията са в основата на успешно реализиране на пазара на труда и затова не е изненадващ направеният извод в изследването, че ранното отпадане от образователната система е една от основните причини за неактивност при младежите. Същевременно трябва да се отчитат и положителните резултати. Така напр. през третото тримесечие на 2008 г. равнището на безработица на младежите от 15 до 24 години е 11.4%, при 17.2% една година преди това. Реализират се и редица инициативи за преодоляване на причините, водещи до отпадане от училище – от подпомагане на деца от бедни семейства, през безплатно предоставяне на учебници от първи до седми клас, до работа със застрашени от отпадане ученици и подобряване на атрактивността на учебния процес. През 2007 г. рано напусналите училище намаляват с 1.4 процентни пункта спрямо предходната година до 16.6%. През 2008 г. разширихме обхвата на осъществявания от Министерството проект за младежи, напуснали училище.
Експертите на Световната банка препоръчват на България да предприеме по-радикална стъпка към увеличаване на пенсионната възраст, която е по-ниска спрямо другите европейски държави, тъй като възрастните българи са по-пасивни заради ранното пенсиониране. Предвиждате ли законодателни промени в тази насока?
Не, към настоящия момент не се предвижда увеличение на пенсионната възраст. Обществото още не е готово за такава радикална стъпка. Не бива да забравяме и факта, че пенсионната възраст за жените и в момента се повишава, като от догодина ще се увеличи с 6 месеца, достигайки до 60 години. Това бе заложено в началото на пенсионната реформа през 2000 г. Нека първо да приключи едната реформа, а едва след това може да се мисли за следваща. Но това в никакъв случай не означава, че не бива да се прилагат мерки за удължаване на трудовия живот. Трябва да напомним, че през 2007 г. България увеличи приноса на всяка година осигурителен стаж след навършване на пенсионна възраст, когато не е отпусната пенсия, от 1 на сто на 1.5 на сто. През 2008 г. процентът бе увеличен от 1.5 на сто на 3 на сто. Допълнително към това, с промени в Закона за насърчаване на заетостта бе дадено право на пенсионерите да се регистрират като търсещи работа в бюрата по труда и да се ползват от посредническите услуги. Личното ми мнение за констатациите на Световната банка относно участието на възрастните хора на пазара на труда в България е, че те са леко преувеличени. Там се казва, че равнището на заетост на възрастните работници не е на нивото, както в останалите страни-членки. В същото време, данните показват, че за третото тримесечие на 2008 г. равнището на заетост за хората между 55 и 64 г. е 47.3 на сто и то се е увеличило с 3.5 процентни пункта спрямо същия период на 2007 г. Макар че стартира по-късно изпълнението на своята Лисабонска програма, България уверено върви към целта през 2010 г. да достигне равнище на заетост от 50 на сто за хората между 55 и 64 г. Действително, ако бъдем откровенни, равнището на заетост е по-високо за възрастните мъже (57.4 на сто), отколкото за възрастните жени (38.5 на сто), но едва ли увеличението на пенсионната възраст автоматично ще реши въпроса с участието на жените в заетостта.
Анализът на Световната банка показва още, че повечето младежи не работят, защото учат. Ще предприемете ли определени стъпки, за да направите възможно съчетаването и на двата процеса?
Този въпрос е част от по-широкия дебат за подобряване на гъвкавостта и сигурността на пазара на труда в България. Младите хора са една от целевите групи на мащабната кампания “Работи легално”, която стартирахме през настоящата година. След приемането на Директива за временните работници въпрос на време е България да приеме адекватно национално законодателство в тази насока. Опитът на други държави показва, че именно студентите и младежите участващи в други форми на обучение могат да разширят участието си на пазара на труда при наличие на възможности за по-гъвкави форми на заетост и възможности за работа при намалено работно време. Това обаче не е самоцел за нас – цялото внимание на младежите трябва да е насочено към учебния процес.
Като че ли най-притеснителното в доклада на Световна банка е информацията, че броят на хората с ниска или никаква квалификация надхвърля броя на свободните работни места. Какъв е изходът според Вас от създалата се ситуация?
Отговорът е еднозначен и безапелационен – инвестиране в човешките ресурси. Това е основен приоритет на политиката и база за важни и значими промени, които извършваме през последните години. На първо място значително подобрихме възможностите за обучение на заети лица, в предприятията. Значителни средства от Европейския социален фонд са на разположение на работодателите – не само за професионално обучение но и за придобиване на ключови умения. Развиваме стажуването и чиракуването на работното място, ограмотяването, участието в различни други форми на учене през целия живот, както и други инициативи, чрез които да дадем втори шанс на лицата, отпаднали от образователната система. Не бих искала да се спирам на множеството промени в нормативната база които инициирахме, и с които на практика правим достъпа и качеството на обучението по-високи. Разбира се в тази сфера не можем да постигнем положителни резултати без активното участие и на работодателите, на синдикатите и на отделната личност. Като че ли промяната на нагласите към обучение през целия живот не може да се осъществи толкова бързо. Данните от сравнително изследване на европейско равнище показват, че равнището на участие на населението на възраст 25-64 г. в поне една от формите на учене през целия живот в България нараства съществено – от 16 % през 2003 година на 48.5% през 2007 година. Това е решението за хората, които днес не могат да намерят работа – по-високите знания и умения са залог по-висока и производителна заетост и ефективен преход към икономика, основана на знанието.

Министърът на земеделието и храните Валери Цветанов откри Център за професионално обучение към Професионална гимназия по туризъм и хранителни технологии “Никола Димов” в град Пирдоп.

По време на официалната церемония министър Цветанов подчерта, че ръководството на Министерството на земеделието и храните полага сериозни усилия  да създаде условия и възможности за развитие на модерно и конкурентоспособно земеделие, като разчита на сериозното базисно обучение  на учениците от  средните училища, включени  в системата на министерството.
Според  министър Цветанов новият Център за професионално обучение открива перспективи за изграждането на кадри, пред които се откриват възможности  за  сериозна професионална реализация.
Центърът за професионално обучение в град Пирдоп е част от съвместен българо-баварски консорциум, който има за цел  да предостави възможности на лица над 16 години  с насоченост в областта на  млекопроизводството и млекопреработката да получат по-висока квалификация.
Обучението в Центъра ще създаде институционална предпоставка за провеждане на професионално обучение, за  реализиране на информационни дейности и разпространението на научни знания, които са с приоритетно значение в Програмата за развитие на селските райони.
Образователният процес  в този Център  е насочен към  придобиване на знания  за осъществяване на химичен и микробиологичен контрол в млечните предприятия,   организация на нови автоматизирани линии за производство на сухо мляко и детски млечни храни и разработки за  приложението на системата HAССP  и  сертифицирани по ISO продукти.
Предстои откриването на подобни центрове и към професионалните училища в Кнежа и Кърджали.
На откриването присъстваха директорката на  гимназията Павлина Ценова, експерти от МЗХ, заместник-кметът на община Пирдоп Симеон Симеонов  и представители на училищното ръководство

ПРЕПОРЪКА НА КОМИСИЯТА
от 3 октомври 2008 година
относно активното приобщаване на лицата, изключени от пазара на труда
(нотифицирано под номер C(2008) 5737)
(2008/867/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
и по-специално член 211 от него,
като има предвид, че:
(1) Зачитането на човешкото достойнство е основополагащ
принцип на Европейския съюз, сред чиито цели са насърчаването
на пълната заетост и социалният напредък,
борбата със социалната изолация и дискриминацията и
насърчаването на социалната справедливост и социалната
закрила. В съответствие с член 137, параграф 1, буква з)
от Договора ролята на Общността е да подпомага и
допълва дейностите на държавите-членки по интегрирането
на лицата, изключени от пазара на труда.
Член 34 от Хартата на основните права на Европейския
съюз урежда правото на социална помощ и на помощ за
жилище, предназначени да осигурят достойно съществуване
на всички лица, които не разполагат с
достатъчно средства.
(2) Препоръка 92/441/ЕИО на Съвета от 24 юни 1992 г.
относно достатъчните по размер средства и социалното
подпомагане в системите за социална закрила (1)
продължава да е водещ акт в политиката на Общността
във връзка с бедността и социалната изолация и не е
загубила в ни най-малка степен значението си, макар да
е необходимо да се направи повече с оглед на пълното ѝ
прилагане.
(3) От 1992 г. насам възникнаха нови политически
инструменти. Един от тях е отвореният метод за координация
относно социалната закрила и социалното
приобщаване (ОМК), чиито цели обхващат активното
социално приобщаване на всички, което следва да се
гарантира посредством насърчаването на участието в
пазара на труда и борбата срещу бедността сред
най-маргинализираните лица и социални групи (2). Друг
инструмент е Европейската стратегия за заетостта, която
има за цел, inter alia, да засили социалното приобщаване,
да се бори срещу бедността, да предотвратява изключването
от пазара на труда и да подпомага приобщаването
към заетостта на лица в неравностойно положение (3).
(4) Трайният характер на бедността и безработицата и нарастващата
сложност на многобройните неблагоприятни
последици изискват комплексни, интегрирани
политики (4). С оглед на модернизирането на системите
за социална закрила е необходимо в интегрирана
стратегия за активно приобщаване да се съчетае подходящото
подпомагане на доходите с връзка с пазара на
труда и достъп до качествени услуги (5). Тази стратегия
в пълна степен допълва подхода на гъвкава сигурност,
като същевременно е адресирана към изключените от
пазара на труда. Тя допринася към Лисабонската
стратегия като улеснява мобилизирането и мобилността
на работната сила и представлява съставна част от
социалното измерение на стратегията на ЕС за
устойчиво развитие (6).
18.11.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 307/11
(1) ОВ L 245, 26.8.1992 г., стр. 46.
(2) Съобщение COM(2005) 706 — Да работим заедно означава да
работим по-добре: Нова рамка за отворено координиране на политиките
за социална закрила и социално приобщаване в Европейския
съюз.
(3) Решение на Съвета от 7 юли 2008 г. относно насоки за политиките
по заетостта на държавите-членки 10614/2/082008 (все още непубликувано
в Официален вестник).
(4) Съобщение СOM(2007) 620 — „Модернизиране на социалната
закрила за по-голяма социална справедливост и икономическо сближаване:
стремеж към активно приобщаване на хората, които са най-
отдалечени от пазара на труда“ и Съобщение COM(2005) 33 относно
социалната програма.
(5) Съобщение COM(2006) 44 — относно консултацията във връзка с
действията на равнище ЕС за насърчаване на активното приобщаване
на хората, които са най-отдалечени от пазара на труда.
(6) Съобщение COM(2007) 620, Заключение на председателството на
Европейския съвет в Брюксел от 14 декември 2007 г. и Указание
на Комитета по социална закрила относно активното приобщаване от
3 юли 2008 г. Вж. по-специално и Заключение на Съвета от
5 декември 2007 г., документ 16139/07, Становище на Комитета
на регионите от 18 юни 2008 г. относно „активното включване“
(документ CdR 344/2007), Становище на Европейския икономически
и социален комитет от 27 октомври 2007 г. относно минималните
социални стандарти (документ CESE 892/2007).
(5) При постепенното прилагане на настоящата препоръка
следва да се вземат предвид националните приоритети и
наличието на финансови средства.
(6) Настоящата препоръка и прилагането на изложените в нея
общи принципи не засягат прилагането на правото на
Общността, включително разпоредбите относно
държавните помощи и Общия регламент за групово освобождаване
(1), както и разпоредбите на Общността
относно възлагането на обществени поръчки.
(7) В съответствие с принципа на субсидиарност държавите-
членки отговарят за определянето на равнището на подпомагане
на доходите и подходящото съчетаване на политически
мерки предвид различното положение и нужди
на местно, регионално и национално равнище,
ПРЕПОРЪЧВА НА ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ ДА:
1. Съставят и прилагат интегрирана комплексна стратегия за
активното приобщаване на лицата, изключени от пазара на
труда, която съчетава подходящото подпомагане на доходите,
пазари, способстващи приобщаването, и достъп до качествени
услуги. Политиките за активно приобщаване следва да
улесняват интегрирането на лицата, които могат да полагат
труд, на устойчиви и качествени работни места и да
осигуряват на тези, които не могат да полагат труд,
достатъчно средства за воденето на достоен живот, наред с
насърчаването на социалното участие.
2. Гарантират резултатността на интегрираните политики за
активно приобщаване посредством:
а) комплексно изграждане на политиката, при което се
определя подходящото съчетание на трите направления
на стратегията за активно приобщаване и се взема
предвид съвместното им въздействие върху социалната и
икономическата интеграция на лицата в неравностойно
положение и техните евентуални взаимоотношения, включително
повишената ефективност от взаимодействието им и
евентуалните компромисни решения;
б) интегрирано изпълнение в трите направления на стратегията
за активно приобщаване, с цел да се подходи
ефективно към многообразните причини за бедността и
социалната изолация и да се засили координацията
между държавните агенции и служби, които осъществяват
политики на активно интегриране;
в) координиране на политиките между местните, регионалните
и националните органи и службите на ЕС, с
оглед на тяхната специфична роля, компетентност и приоритети;
г) активно участие в разработването, изпълнението и
оценката на стратегии от страна на всички заинтересовани
лица, включително засегнатите от бедността и социалната
изолация, социалните партньори, неправителствени организации
и предоставящите услуги.
3. Гарантират, че политиките за активно приобщаване:
а) подпомагат прилагането на основните права;
б) насърчават равенството между половете и равните
възможности за всички;
в) разглеждат внимателно сложността на многобройните
неблагоприятни последици и специфичното положение и
нужди на различните уязвими групи;
г) вземат надлежно предвид местните и регионалните условия
и подобряват териториалното сближаване;
д) са съгласувани с основания на жизнения цикъл подход
към социалните политики и политиките по заетост, за да
могат да спомагат за солидарността между поколенията и
да преустановят предаването на бедността от поколение на
поколение.
4. Организират и провеждат интегрирани политики за активно
приобщаване в съответствие със следните общи принципи и
насоките за всяко направление, като същевременно зачитат
принципа на субсидиарност, своето различно положение,
нужди и приоритети, без да се засяга прилагането на
правото на Общността, включително разпоредбите относно
държавните помощи и разпоредбите на Общността относно
възлагането на обществени поръчки.
а) Подходящо подпомагане на доходите
Признават основното лично право на средства и социална
помощ, достатъчни за воденето на живот, който е в съответствие
с човешкото достойнство, като част от цялостен и
последователен стремеж за борба срещу социалната
изолация.
i) При необходимост преразглеждат своите системи за
социална закрила, в светлината на общите принципи,
изброени в параграф Б от Препоръка 92/441/ЕИО. По-
специално, съгласно стратегията за активно приобщаване,
правото на достатъчни по размер средства
следва:
— да бъде съчетано с активна готовност за работа или
професионално обучение с цел започване на работа
при лица, чието положение допуска подобна
активна готовност, или, когато е целесъобразно
— да се прилагат икономически и социални
мерки за приобщаване по отношение на други
лица,
— да бъде съчетано с политики, смятани за
необходими на национално равнище за икономическото
и социалното интегриране на съответните
лица.
L 307/12 BG Официален вестник на Европейския съюз 18.11.2008 г.
(1) Регламент (ЕО) № 800/2008 на Комисията от 6 август 2008 г.
относно деклариране на някои категории помощи за съвместими с
общия пазар в приложение на членове 87 и 88 от Договора (Общ
регламент за групово освобождаване) (ОВ L 214, 9.8.2008 г., стp. 3).
ii) Гарантират прилагането на това право в съответствие с
практическите указания в параграфи В(1), В(2) и В(3)
от Препоръка 92/441/ЕИО. По-специално, при определянето
на средствата, необходими за воденето на
достоен живот, следва да се вземат предвид
жизнените стандарти и равнищата на цените според
вида и размера на домакинството в съответните
държави-членки, като се използват подходящите
национални показатели. В рамките на активното
приобщаване следва да се запази стимулът за
търсенето на работа по отношение на лицата, чието
състояние ги прави работоспособни, а размерът на
средствата следва да се приспособи или допълни, за
да се задоволяват специфичните нужди.
б) Пазари, способстващи приобщаването
Приемат мерки, в обхвата на които попадат лица, чието
състояние ги прави работоспособни, за да се гарантира, че
те получават ефективна помощ, за да започнат или да се
завърнат и да останат на работа, съответстваща на
трудовите им способности.
i) Утвърждават следните общи принципи в контекста на
стратегиите за активно приобщаване:
— взимане под внимание на нуждите на лицата,
изключени от пазара на труда, за да се улесни
постепенното им повторно приобщаване в обществото
и на пазара на труда и да се повиши
пригодността им за заетост,
— приемане на мерки за утвърждаването на пазари на
труда, способстващи приобщаването, за да се
гарантира, че достъпът до работни места е
възможност, която е на разположение на всички,
— утвърждаване на качествени работни места,
включително по отношение на трудово възнаграждение
и социални плащания, условия на
труд, здраве и сигурност, достъп до обучение
през целия живот и перспективи за професионално
развитие, по-специално с оглед на предотвратяването
на бедността сред трудещите се,
— полагане на усилия за премахване на сегментирането
на трудовия пазар посредством насърчаването
на запазването на работното място и
служебното повишение.
ii) Прилагат тези принципи посредством следните практически
насоки:
— увеличаване и подобряване на инвестициите в
човешки капитал посредством интегративни
политики за образование и обучение, включително
ефективни стратегии за обучение през целия живот;
приспособяване на системите за образование и
обучение в съответствие с новите изисквания по
отношение на уменията и необходимостта от
умения за работа с цифрови технологии,
— активни и превантивни мерки на пазара на труда,
включително специално приспособени, индивидуално
съобразени, съответстващи на нуждите
услуги и подпомагане, част от които е и ранното
установяване на нуждите, съдействие при търсенето
на работа, напътстване и обучение, и мотивиране
за активно търсене на работа,
— редовно преразглеждане на стимулите и демотивиращите
фактори, произтичащи от данъчните и
осигурителните системи, включително управлението
и условията за предоставянето на
социални плащания, както и чувствително намаляване
на размера на пределните данъчни ставки,
по-специално за лицата с ниски доходи, като същевременно
се гарантира подходящо равнище на
социална закрила,
— осигуряване на подкрепа за социалната икономика
и защитената трудова заетост като важен източник
на работни места, на които лицата в неравностойно
положение започват трудова дейност, насърчаване
на финансовото приобщаване и микрокредитите,
финансови стимули за работодателите да наемат
лица на работа, развитието на нови източници на
работни места в сектора на услугите, по-специално
на местно равнище, както и повишаване на
съзнанието за приобщаващия характер на пазара
на труда,
— насърчаване на адаптивността и осигуряване на
подпомагане и благоприятна среда в периодите
на заетост, в т.ч. внимание към здравето и
доброто самочувствие, достъпни информационни
и комуникационни технологии (ИКТ), отсъствие
на дискриминация и прилагане на трудовото законодателство
наред със социалния диалог.
в) Достъп до качествени услуги
Приемат всички мерки, за да предоставят възможност за
получаване на подходяща социална помощ от всички
засегнати лица посредством достъп до качествени услуги
в съответствие с приложимите национални разпоредби.
По-специално следва да се вземат мерки за:
Предоставянето на услуги, които са от същностно
значение за подпомагането на политиките за активно
социално и икономическо приобщаване, включително
услуги по социално подпомагане, услуги по намиране на
работа и обучение, подпомагане за жилищно настаняване
и настаняване в социални жилища, грижи за децата,
услуги по дългосрочни грижи и здравни услуги в съответствие
със следните общи принципи, като се вземе
предвид ролята на местните, регионалните и националните
органи, както и различното положение, нужди
и предпочитания в държавите-членки:
— наличие в различните региони, физическа достъпност,
финансова достъпност и гъвкаво и навременно предоставяне,
— солидарност, равни възможности за потребителите на
услугите и заетите лица и надлежното взимане под
внимание на разнообразието на потребителите,
— инвестиции в човешки капитал, условия на труд и
подходяща физическа инфраструктура,
— комплексно замислени и предоставени цялостни и
координирани услуги,
18.11.2008 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 307/13
— участие на потребителите и индивидуално съобразени
подходи за задоволяване на многобройните нужди на
отделните хора,
— наблюдение и оценка на постиженията, и споделяне
на най-добрите практики.
5. Гарантират съответните средства и социални плащания
съгласно режимите за социална закрила; използват разпоредбите
и средствата на структурните фондове, по-специално
на Европейския социален фонд за подпомагането на мерки за
активно приобщаване.
Установяват подробни правила, финансират разходите и организират
управлението и прилагането им в съответствие с
националното законодателство и/или практика.
Вземат предвид икономическите и бюджетни ограничения,
поставените от националните органи приоритети, както и
финансовото състояние в публичния сектор, за да се намери
подходящият баланс между стимулите за полагане на труд,
намаляването на бедността и устойчивостта на бюджетните
разходи.
Предприемат необходимите мерки, за да се гарантира, че
всички, включително лицата в най-неравностойно
положение, познават своите права и са осведомени за подпомагането,
което е на разположение, например с помощта на
информационни технологии.
Опростяват, доколкото е възможно, административните
процедури и инструментариума за анализ на ресурсите и
положенията.
Когато е възможно, организират в съответствие с националните
разпоредби процедурите за обжалване пред компетентните
административни органи, а при необходимост —
пред независими структури, като например съдилища, до
които хората следва да имат лесен достъп.
6. Подобряват показателите и информационните системи, за да
повишат капацитета за предоставяне на актуална информация,
която подлежи на сравнение, по отношение на всички
стълбове на активното приобщаване.
Наблюдават и оценяват политиките за активно приобщаване
посредством отворения метод за координация въз основа на
тясно сътрудничество между Комитета по социална закрила и
Комитета по заетостта и с подкрепа по програмата „ПРОГРЕС“.
Гарантират съответствието с цялостната политика по Лисабонската
стратегия във връзка с целите за социално сближаване.
Адресати на настоящата препоръка са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 3 октомври 2008 година.

В бюрата по труда са регистрирани 216 644 безработни, с 1952 души (с 0.9%) повече спрямо предходния месец. В сравнение със същия месец на предходната година броят на безработните намалява с 32 732 души или с 13.1%.
Състоянието на безработицата през октомври се определя от стойността на общия показател на бизнесклимата, който според Националния статистически институт е паднал с 4.6 пункта и е най-големият месечен спад от 2 години насам, както и от характерното за есенно-зимния период освобождаване на временно наетата работна сила в секторите туризъм, селско и горско стопанство, строителство, преработваща промишленост и др.
Равнището на безработица през октомври е 5.85%, с 0.05 пункта по-високо спрямо предходния месец. В сравнение със същия месец на 2007 година равнището на безработица е с 0.88 пункта по-ниско.

В 8 области равнището на безработица е по-ниско от средното за страната. Това са областите: София-град (1.29%), Бургаска (2.82%), Габровска (3.40%), Варненска (3.79%), Старозагорска (4.78%), Пловдивска (4.83%), Пернишка (4.90%) и Русенска (5.47%).
В останалите 20 области равнището на безработица е над средното и най-високите му стойности продължават да се отчитат в областите: Търговище (12.58%), Смолян (10.83%), Шумен (10.65%), Монтана (10.35%), Разград (9.89%) и Видин (9.72%). Равнището на безработица е с много близка стойност до средната за страната в областите Велико Търново (6.10%) и Добрич (6.13%).
В бюрата по труда са заявени 15 560 свободни работни места. От всички обявени в бюрата по труда места, 11 675 са на първичния пазар, 1419 по мерки от ЗНЗ и 2466 – по програми за заетост.
През месеца за едно свободно работно място се конкурират 9 безработни (средно за страната).
През октомври на работа са постъпили 14 108 безработни. От общия брой безработни, реализирали се на трудовия пазар, започналите работа с посредничеството на бюрата по труда представляват почти 92% (12 961 лица). Значителна част от тях (70.1% – 9082 лица) са устроени на първичния пазар, а субсидирана заетост е осигурена на почти 30%.
По програми и мерки за заетост и обучение, реализирани от Агенцията по заетостта, през месец октомври са работили общо 65 446 лица.
През месец октомври е изменена и допълнена Националната програма “В подкрепа на майчинството”, като право да се включат в нея получават и лица, придобили професионална пенсия за ранно пенсиониране и пенсия за осигурителен стаж и възраст, които са се регистрирали в дирекциите “Бюро по труда”. Целите на програмата са да се насърчи заетостта на жените и тяхното професионално развитие чрез осигуряване на грижи за техните деца, да се постигне по-добър баланс между личния и професионалния живот, като същевременно се създава заетост за търсещи работа лица и се предоставят качествени грижи за отглеждането на малките деца. През октомври в работа по програмата са включени 300 лица, а общо са работили 1606 души.
Обучение за професионална квалификация са започнали 1197 безработни.
След завършване на квалификационни курсове на работа са устроени 1016 безработни (част от безработните са завършили обучение през предходен период).
В квалификационно обучение са включени 455 работещи, с цел осигуряване или запазване на заетост.
През октомври бюрата по труда са организирали 78 курса за квалификация на безработни и 11 за заети лица.

Равнището на безработица през октомври е 5.85%, с 0.05 пункта по-високо спрямо предходния месец. В сравнение със същия месец на 2007 година равнището на безработица е с 0.88 пункта по-ниско. В бюрата по труда са регистрирани 216 644 безработни, с 1952 души (с 0.9%) повече спрямо предходния месец. В сравнение със същия месец на предходната година броят на безработните намалява с 32 732 души или с 13.1%.

Състоянието на безработицата през октомври се определя от стойността на общия показател на бизнесклимата, който според Националния статистически институт е паднал с 4.6 пункта и е най-големият месечен спад от 2 години насам, както и от характерното за есенно-зимния период освобождаване на временно наетата работна сила в секторите туризъм, селско и горско стопанство, строителство, преработваща промишленост и др.
В бюрата по труда са заявени 15 560 свободни работни места. От всички обявени в бюрата по труда места, 11 675 са на първичния пазар, 1419 по мерки от Закона за насърчаване на заетостта и 2466 – по програми за заетост.
През октомври на работа са постъпили 14 108 безработни. От общия брой безработни, реализирали се на трудовия пазар, започналите работа с посредничеството на бюрата по труда представляват почти 92% (12 961 лица). Значителна част от тях (70.1% – 9082 лица) са устроени на първичния пазар, а субсидирана заетост е осигурена на почти 30%.
По програми и мерки за заетост и обучение, реализирани от Агенцията по заетостта, през месец октомври са работили общо 65 446 лица.
През месец октомври е изменена и допълнена Националната програма “В подкрепа на майчинството”, като право да се включат в нея получават и лица, придобили професионална пенсия за ранно пенсиониране и пенсия за осигурителен стаж и възраст, които са се регистрирали в дирекциите “Бюро по труда”. През октомври в работа по програмата са включени 300 лица, а общо са работили 1606 души.
През октомври бюрата по труда са организирали 78 курса за квалификация на безработни и 11 за заети лица.
Повече информация на страницата на Агенцията по заетостта

Министерството на труда и социалната политика организира кръгла маса на тема „Работете легално – нерегламентирана заетост – последици и механизми за ограничаването им” в рамките на кампанията „Социално активни”. Форумът се организира под патронажа на министър-председателя Сергей Станишев. Началото е в 11:00 часа на 12 ноември 2008 г. в хотел „Радисън САС”- зала „Александър”. Министърът на труда и социалната политика Емилия Масларова ще открие форума. В дискусията ще участват председателят на комисията по труда и социалната политика Хасан Адемов, управителят на Националния осигурителен институт Йордан Христосков, изпълнителният директор на Главната инспекция по труда Гълъб Донев, изпълнителният директор на Агенцията по заетостта Сотир Ушев. Участие в срещата ще вземат и представители на работодателските организации и синдикатите.