В. Колко време е необходимо на компетентния орган да вземе решение за признаване на професионална квалификация?
О. Компетентният орган трябва да вземе решение в четиримесечен срок.
В. Колко трябва да бъде заплатено за процедурата по признаване?
О. Компетентният орган може да изиска заплащане за процедурата по признаване. Таксата обаче трябва да е разумна и в съответствие с обема на извършената административна работа.
В. Професията ми не е регулирана в моята страна, но е регулирана в България, където искам да работя. Какво се получава при тази ситуация?
О. Всяка държава има свой собствен списък с регулирани професии. Ако професията е регулирана в държава, където искате да работите, се прилага Общата система от директиви. Органите в България решават дали можете, или не можете да упражнявате регулираната професия. В някои случаи органът може да постави изискване за професионален опит като компенсация за различната квалификация.
В. Професията ми е регулирана както в България, така и в страната, където искам да работя. Притежавам и необходимата квалификация. Означава ли това, че компетентният орган в приемащата страна трябва автоматично да одобри молбата ми за признаване?
О. Няма да получите автоматично признаване. Може да са налице различия в учебните програми в двете страни по съдържание, продължителност и придобита образователна степен. В този случай от вас може да се изиска да преминете стаж за приспособяване или да положите изпит за правоспособност.
В. Какво точно е разграничението между академично и професионално признаване?
О. Различаваме взаимно признаване за „академични цели” и взаимно признаване за „професионални цели”:
- Същността на т.нар. признаване за „академични цели” е да осигури достъп до по нататъшно образование и обучение (т.е. ако е завършен даден етап или дадена степен на образование, академичното признаване удостоверява завършения етап или степен и позволява продължаването на образованието в следващ етап или степен), като в допълнение може да улесни достъпа до упражняването на дадена професия
- Същността на признаването за “професионални цели” е да се осигури достъп до упражняване на дадена професия (т.е. признаване на правоспособност). В българското законодателство съществуват редица разпоредби, които нормативно определят достъпа до дадена професия. По същество те регламентират придобиването на правоспособност за упражняването на тази професионална дейност. Именно този смисъл е заложен и в директивите на Европейския съюз. Те описват възможните елементи от процедурата на признаване на професионална квалификация (придобита или в рамките на системата на висше образование –директива 89/48 на ЕИО и секторни директиви за адвокати, архитекти, общопрактикуващи лекари, стоматолози, ветеринарни лекари, медицински сестри и акушерки; или в рамките на системата на професионалното обучение, което е извън системата на висше образование /професионални техникуми, професионални училища и т.н./ – директива 92/51 на ЕИО ). Директивите, а съответно и задължителното преминаване през процедура на “професионално признаване” се прилагат само по отношение на т.нар. “регулирани професии”.
В. Ще подлежим ли на същите условия при кандидатстване за работа, както и гражданите на съответната държава членка?
О. След присъединяването на Република България към Европейския съюз и изтичане на седемгодишния преходен период през 2014 г. /в най-общия случай/ българските граждани ще бъдат равнопоставени с останалите граждани на Европейския съюз и ще имат правото да се движат и установяват свободно в рамките на Европейския съюз, да бъдат наемани на работа и да им се признават придобитото образование и квалификация. До изтичане на преходния период обаче българските граждани ще се наемат по условията на сключените двустранни спогодби за заетост/стажуване с държавите членки на Европейския съюз. Законодателството на Европейския съюз относно взаимното признаване на дипломи и квалификации се прилага за българските граждани от датата на присъединяване на България към Европейския съюз, независимо от преходния период, засягащ свободното движение на работници.
